中共鹽城市公共交通有限公司委員會
議事規(guī)則
第一章 總則
第一條 為了適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，保證黨和國家的方針政策在企業(yè)中貫徹執(zhí)行，促進企業(yè)的高質量改革發(fā)展，實現(xiàn)黨委工作制度化、規(guī)范化、標準化、科學化，根據(jù)《中國共產黨章程》和《中華人民共和國公司法》《鹽城市公共交通有限公司章程》（以下簡稱《公司章程》）等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定規(guī)則。
第二條 公司黨委必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的基本路線，堅持四項基本原則，堅持科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，緊緊圍繞公司的中心工作，貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決定，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
第三條 公司黨委的政治核心作用主要表現(xiàn)在：保證監(jiān)督黨和國家的方針政策、法律、法規(guī)在本企業(yè)貫徹落實；參與企業(yè)重大問題決策，支持董事會、監(jiān)事會和總經理依法行使職權；全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)；領導和支持工會、共青團等群眾組織及職代會依照法律和《公司章程》獨立開展工作；領導企業(yè)思想政治工作，指導企業(yè)文化建設工作，努力建設一支“四有”的職工隊伍；加強領導班子建設和選拔培養(yǎng)符合“德才”標準和“四化”條件的領導人才；加強黨組織自身建設，搞好黨性黨風教育，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
第四條 公司黨委保證和監(jiān)督黨和國家的各項方針政策在本企業(yè)貫徹落實，主要體現(xiàn)在：保證和監(jiān)督企業(yè)堅持科學發(fā)展觀，依法經營；保證和監(jiān)督企業(yè)各項改革發(fā)展目標和任務的完成；保證和監(jiān)督廣大職工享有民主權利；保證和監(jiān)督企業(yè)正確處理國家、企業(yè)、職工三者利益關系；保證和監(jiān)督企業(yè)正確貫徹執(zhí)行黨和國家的干部人事勞資政策；保證和監(jiān)督董事會、經理層依法經營。
第五條 公司黨委參與企業(yè)重大問題決策，主要體現(xiàn)在按照黨的路線、方針、政策，對擬提交公司董事會、經理層審議決定的重大議題提出意見和建議；指導協(xié)助董事會、經理層統(tǒng)攬企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局；與董事會共同對重大事項的決定負責。
第二章 議事范圍
第六條 須由公司黨委決定的事項
（一）貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級黨組織的決定、決議、指示的主要措施；向上級黨組織提交的重要請示、報告；
（二）保證公司生產經營任務完成，保證公司重大決策實施的主要措施；
（三）根據(jù)黨各個時期的中心任務，從企業(yè)創(chuàng)新提升發(fā)展、建設和諧企業(yè)和職工全面發(fā)展的需要出發(fā)，確定企業(yè)的思想政治工作、精神文明建設、企業(yè)文化建設的指導思想、工作內容、任務目標和具體措施，不斷探討、總結、推廣企業(yè)思想政治工作、精神文明建設、企業(yè)文化建設的規(guī)律和經驗；
（四）企業(yè)黨內重要制度、規(guī)定的制定、執(zhí)行、修改和廢止；
（五）黨委年度工作計劃、總結、請示、報告等；
（六）向下屬黨組織發(fā)布的指示、決定、通知、通報等重要文件；
（七）黨的工作機構的設置、調整和撤并；
（八）聽取公司紀檢監(jiān)察部門的工作報告，研究審定黨風、黨紀工作中存在的重大問題，建立和完善廉政建設工作的制度和措施；對違紀干部、黨員和不合格黨員的處理；
（九）黨代會或黨員大會的籌備工作方案，以及黨代會的工作報告；
（十）黨內重大先進典型的宣傳、表彰和獎勵；
（十一）公司及各直屬公司黨組織及工會、共青團組織的班子建設、干部人才隊伍建設、后備干部隊伍建設的規(guī)劃、計劃和主要措施；
（十二）干部管理權限范圍內的干部人事任免和相當副科職級干部推薦；
（十三）職工崗位變動方案；
（十四）黨委職責范圍內其他有關的重要事項。
第七條 公司黨委參與決策的事項
（一）報送上級黨委審核批準的事項
1、公司章程和章程修改方案；
2、公司增加或減少注冊資本方案；
3、公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算方案；
4、公司年度財務預算、決算和利潤分配方案，彌補虧損方案；
5、公司經營方針、重大投資計劃，以及直屬公司的有關重大事項；
6、公司重組、股份制改造方案；
7、根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定或上級黨委要求上報的重大事項。
（二）提交董事會審議決定的事項
1、公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃；
2、公司年度經營目標；
3、公司經營計劃和投資方案（含投資設立企業(yè)、收購股權和實物資產投資方案）；
4、公司主營業(yè)務資產的股份制改造方案（包括各類股權多元化方案和轉讓國有產權方案）；
5、公司與其他企業(yè)重組方案；公司內部業(yè)務重組方案；
6、公司重要的改革方案(包括人事制度、勞動用工制度、分配制度等)，重要的管理制度的制定、修改事項；
7、公司內部管理機構的設置，分支機構的設立或撤消；
8、董事會、總經理的重要工作報告、董事會經費以及其他需要慎重決策的重大事項；
9、董事會依照法定程序決定公司所投資的全資、控股、參股企業(yè)的重大事項。
（三）經理層提出的表彰嘉獎和培訓職工計劃方案。
（四）涉及公司職工切身利益的重大問題。
第八條 公司黨委討論審定的事項
（一）工會、共青團等群眾組織提請黨委審定批準的重大事項；
（二）聽取工會、共青團等群眾組織的工作匯報，審批職代會、工會、團代會等會議方案；
（三）審批工會、共青團等群眾組織的年度工作計劃、經費和重要活動方案；
（四）審定工會、共青團等群眾組織重要的評選、表彰方案，以及推薦、上報的各類先進單位和個人的方案；
（五）審定工會、共青團等群眾團體機構的崗位設置方案，主要負責人的推薦、增補、調整和審批。
第九條 上級組織交辦的工作。
第三章 議事原則
第十條 議大事原則。按照黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)要求，參與企業(yè)重大問題決策，為公司的改革發(fā)展提出意見和建議，保證、監(jiān)督黨和國家的方針政策、法律、法規(guī)在企業(yè)的正確貫徹執(zhí)行。
第十一條 群眾路線原則。在討論、決定重大問題前，堅持走群眾路線，廣泛聽取職工群眾的意見和建議，保證黨委決策、決議和意見有堅實的群眾基礎，得到群眾的理解、支持和擁護。
第十二條 實事求是原則。從企業(yè)的實際出發(fā)，以實事求是的精神，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，確保決策的科學性和可操作性。
第十三條 民主集中制原則。按照《黨章》規(guī)定，在充分發(fā)揚民主的基礎上實行集中，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一思想，真正體現(xiàn)集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。
第十四條 請示報告原則。嚴格執(zhí)行《中國共產黨重大事項請示報告條例》，嚴格按照《條例》規(guī)定的主體、事項、程序和方式，認真做好請示報告工作。
第十五條 依法辦事原則。堅持集體領導與個人分工相結合，依法辦事，按程序辦事。
第十六條 與時俱進原則。貫徹“三個代表”重要思想和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持科學發(fā)展觀，在繼承和發(fā)揚黨的求真務實優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，堅持解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新，以發(fā)展為第一要務，用改革的精神研究新情況，解決新問題，探索新路子。
第四章 議事規(guī)則
第十七條 董事會、經理層在研究決定重大問題之前，要提前征求黨委意見，共同確定議題，提出預案。董事會需要黨委討論參與決策的公司重大問題，由董事長審定；經理層需要向黨委通報或征求意見的重大事項，由總經理審定。
第十八條 對于重大事項的決策，議題牽頭單位要調研論證，充分聽取各方面的意見，在條件基本成熟的情況下再作為議題提交黨委會討論決策。在會議召開之前，黨政主要領導還應就擬提交會議決策的重要議題充分交換意見，溝通思想，統(tǒng)一認識，必要時還要與其他班子成員進行溝通，以便取得一致意見。如有以下情況，暫不列入黨委會討論決定議題：未經充分準備并提交必要的論證材料的；涉及幾個方面而未實現(xiàn)溝通協(xié)調并取得統(tǒng)一認識的；貫徹上級精神沒有結合本單位實際情況提出具體落實意見的；非突發(fā)事件而臨時動議的；黨政主要領導意見不一致的。
第十九條 需要提交黨委會研究的議題，由黨委書記提出。董事會、經理層或其他單位、部門、群團組織提出的議題，需報黨委書記確定后再上會。議題一經確定，一般情況下不應變更。除非緊急情況，黨委會不增加臨時動議議題。
第二十條 黨委會原則上每月召開一次，遇特殊情況可隨時召開。公司黨務承辦部門一般應提前5天將會議時間、地點、議題通知與會人員，同時將有關會議材料一并送達，以便與會人員準備意見。
第二十一條 黨內研究討論企業(yè)重大問題主要采取黨委會的形式。出席黨委會議的人員為公司黨委委員。根據(jù)議題需要，可邀請相關部門負責人列席會議。監(jiān)事會成員可列席討論經濟議題的黨委會。在黨委會討論決策過程中，如某議題涉及到黨委委員、列席人員或其直系親屬需要回避的，該成員應主動回避，會議主持人也可提醒該成員回避。
第二十二條 黨委會由黨委書記主持，書記外出時委托副書記主持，由專人負責會議記錄。
第二十三條 出席會議的人數(shù)必須超過應到會委員數(shù)的半數(shù)方為有效。決定重大問題和討論干部調整、使用及獎懲時，必須有三分之二的委員到會方可舉行。因故不能出席會議的委員應在會前請假。
第二十四條 黨委會決策必須按程序進行。凡列入黨委會討論決策的議題，負責提出該議題的牽頭單位或委員，事先應進行充分的調查研究和科學論證，提出可供選擇的多種方案，讓與會委員進行分析比較，從中選出最佳方案。
第二十五條 黨委決定重大問題和討論干部調整、使用及獎懲時，黨委書記應在委員充分發(fā)表意見的基礎上，集中多數(shù)委員的意見，提出表決事項，由到會的委員逐一表決。決定干部的任免、提名或獎懲事項，應對人選逐個表決。表決必須堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，可采取口頭、舉手、無記名投票方式進行，贊成票超過到會委員半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不能記入票數(shù)。
第二十六條 如對重大問題意見分歧較大，除了緊急情況下必須按照多數(shù)委員的意見決策外，一般應暫緩表決，在進一步調查研究和充分醞釀后再提交黨委會討論表決。
第二十七條 會議結束后，公司黨務承辦部門應根據(jù)會議決定的事項形成會議記錄，必要時以會議紀要和其他文件形式下發(fā)。會議紀要、文件必須經過黨委書記審定后才能印發(fā)。對參與決策的重大問題討論的意見和建議，要以書面形式向董事會或經理層提出。
第二十八條 黨委會對公司重大問題研究形成的意見和建議，由進入董事會、經理班子的黨委委員通過多種方式分別反映，使黨組織的主張在公司決策中得到重視和體現(xiàn)。黨委如發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大問題決策不符合黨和國家方針政策、法律法規(guī)或脫離實際時，應及時向董事會或經理層提出意見。如得不到糾正，應向上級或有關黨委反映。
第二十九條 每個黨委委員都必須認真貫徹執(zhí)行黨委的決定、決議，按照分工積極組織實施。決定、決議在貫徹執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，應及時向有關領導反映，對重大問題要召開黨委會進行復議。在沒有做出新的決定之前，不得有任何與集體決定相悖的言論和行動。
第三十條 公司重大問題決策后，黨委要加強組織協(xié)調，發(fā)動各級黨組織和黨員、職工，認真貫徹執(zhí)行公司黨委、董事會、經理層的決策意見，保證決策順利實施。
第三十一條 對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開黨委會時，黨委書記、副書記或委員有責任臨時處置，但事后應及時向黨委會報告。
第五章 監(jiān)督保障措施
第三十二條 建立責任追究制度。對確須提交黨委會會議集體討論研究的重要問題，未按規(guī)定提交會議進行討論造成損失的，或未及時召開會議進行研究決定，延誤時機造成損失的，追究黨委負責人的責任。
第三十三條 對黨委會決定的事項，由黨委成員按照分工負責落實或督辦。黨委委員應自覺接受黨組織的領導和監(jiān)督，定期向黨委匯報各自執(zhí)行決定、決議的情況，對執(zhí)行決定事項不力或產生重大偏差造成嚴重后果的，要按分工追究分管領導的責任。
第三十四條 公司黨務承辦部門根據(jù)黨委會的決議或黨委書記的意見，對黨委的決定事項落實情況進行跟蹤了解，并實行催辦機制，對發(fā)現(xiàn)的重要問題和事項的辦結情況應及時報告黨委書記。
第三十五條 黨委委員要認真履行職責，積極主動地貫徹執(zhí)行好《議事規(guī)則》。對不按《議事規(guī)則》辦事的黨委委員，視其情節(jié)，進行必要的批評教育，情節(jié)嚴重的要給予組織處理；造成嚴重后果的，要追究其經濟責任直至法律責任。
第三十六條 每個參加會議的人員都要嚴守保密紀律，凡屬保密的議事內容和討論情況，不得以任何方式泄漏，違者將追究責任。
第六章 附則
第三十七條 黨委會形成的會議記錄、紀要、決議、方案等有關文件按規(guī)定歸檔保存，并按規(guī)定查閱、借閱。
第三十八條 本議事規(guī)則經公司黨委會審議通過后生效。
第三十九條 本議事規(guī)則生效之日起，《中共鹽城市公共交通總公司委員會議事規(guī)則》（鹽市公交黨字〔2014〕16號）同時廢止。
第四十條 本議事規(guī)則解釋權屬公司黨委。